12月18日,遼寧省政府發(fā)布貫徹落實《東北振興“十三五”規(guī)劃》工作任務分工方案,對遼寧省在“十三五”期間行政管理、企改革、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設等方面進行了規(guī)劃。
推進企改革
允許員工持股
《方案》提出,針對不同類型有企業(yè)的點,靈活采取引入戰(zhàn)略投資者、推進企業(yè)改制上市、允許員工持股、吸引股權(quán)投資基金入股等方式推動混合所有制改革。
鼓勵地方有企業(yè)積引入各類投資者。建立有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵機制,落實有企業(yè)事業(yè)單位自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵的相關政策。
健養(yǎng)老服務
打造“候鳥”基地
《方案》要求,培育旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等新消費增長點。
強化旅游基礎設施建設,大力發(fā)展生態(tài)、工業(yè)、邊境、文化和濱海旅游,推動域旅游發(fā)展,打造際知名旅游目的地。
建立健健康養(yǎng)老服務體系,打造“候鳥式”休閑康養(yǎng)基地。推進沈陽等地開展康養(yǎng)服務業(yè)綜合改革試點。
中心城區(qū)工廠
將異地遷建或關停
《方案》要求,推進立工礦區(qū)改造搬遷。對我省資源枯竭部分地區(qū)人口實施搬遷安置。切實改善礦區(qū)發(fā)展條件和居民生產(chǎn)生活條件,加強教育、醫(yī)療等公共服務設施的改造和建設。面推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。以老城區(qū)、城中村等為重點,推進城市更新改造。對位于中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)視情況分別實施就地改造、異地遷建或依法關停。處理好城市建設與工業(yè)遺產(chǎn)保護的關系,建立工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)利用機制。
在鐵路方面,《方案》提出,加快建設北京至沈陽等高速鐵路,貫通哈爾濱至北京高速鐵路通道。規(guī)劃建設沈陽至通化等東北地區(qū)東部高速鐵路。普通鐵路中實施沈陽至丹東、沈陽至吉林等既有鐵路改造。推進遼中南城際鐵路建設。
推進與周邊家跨境通道建設,啟動東北地區(qū)至俄遠東地區(qū)及蒙古高速鐵路前期研究。
建設東部高鐵
推進跨境通道建設
D
在公路方面,《方案》提出,要推進G9111本溪至集安、G4515赤峰至綏中家高速公路等項目前期工作,推進G1綏中至錦州至盤山段道等改擴建。
啟動東北地區(qū)至俄遠東地區(qū)及蒙古高速公路前期研究。
推進渤海跨海通道工程前期工作。
推進渤海跨海通道
前期工作
E
在機場方面,《方案》提出,鼓勵航空公司完善東北地區(qū)航線網(wǎng)絡。
《方案》中指出,將推進沈陽、鞍山、朝陽等機場拓建。
《方案》中還提到,將推進大連新機場遷建前期研究工作。
《方案》同時指出,將研究建設桓仁支線機場。
研究建設
桓仁支線機場
F
《方案》要求,加強東北電網(wǎng)省區(qū)間聯(lián)絡線和省區(qū)內(nèi)主干網(wǎng)架建設,解決東北地區(qū)“窩電”問題。
建設智能電網(wǎng),鼓勵分布式電源和微網(wǎng)建設。
《方案》指出,推動在東北地區(qū)開展輸配電改革試點,降低企業(yè)用電成本,鼓勵沈陽、大連、鞍山等開展電能替代試點。
沈陽將開展
電能替代試點工作
G
《方案》提出,遼寧省將實施民參保登記計劃,完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接。建立政策性新增困難群體應急救助機制,將符合條件的新增困難群眾納入適用的政策保障范圍。到2020年,確?,F(xiàn)行標準下東北農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣部“摘帽”。